為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，河北省自然資源廳沈瑾副廳長帶隊(duì)于2023年7月31日下午前往清華大學(xué)建筑學(xué)院，就京津冀協(xié)同發(fā)展下河北國土空間開發(fā)保護(hù)、交界地區(qū)國土空間規(guī)劃協(xié)調(diào)等重大問題進(jìn)行問計(jì)。本次活動(dòng)由我院承辦，參會(huì)人員包括河北省自然資源廳、河北省國土空間規(guī)劃編制研究中心、中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，以及清華大學(xué)建筑學(xué)院、清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院的教授、專家與領(lǐng)導(dǎo)。

河北省國土空間規(guī)劃編制研究中心趙勇主任介紹了本次交流的背景與目的，對(duì)河北省城鎮(zhèn)體系、人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況和指標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)介紹，提出需要聚焦國土空間開發(fā)保護(hù)議題探索對(duì)策。

清華大學(xué)建筑學(xué)院教授，清華大學(xué)建筑學(xué)院原副院長，清華大學(xué)人居環(huán)境研究中心副主任毛其智教授提出河北需要認(rèn)識(shí)到自身發(fā)展的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，主動(dòng)提出發(fā)展想法，要重視對(duì)雄安新區(qū)、北三縣等地區(qū)的研究，并肯定了在區(qū)域?qū)用娲罱夹g(shù)平臺(tái)的必要性。

清華大學(xué)建筑學(xué)院教授，清華大學(xué)中國新型城鎮(zhèn)化研究院執(zhí)行副院長尹稚教授認(rèn)為河北需要在政治上升維，產(chǎn)業(yè)上降維，緊密圍繞黨中央的要求開展工作，承接首都功能疏解，強(qiáng)調(diào)了系統(tǒng)工程思維的重要性，建議對(duì)河北省產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、鐵路交通系統(tǒng)、雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)議題開展進(jìn)一步論證。

清華大學(xué)建筑學(xué)院教授，清華大學(xué)城市規(guī)劃系原系主任，清華大學(xué)建筑與城市研究所副所長吳唯佳教授提出需要從高質(zhì)量發(fā)展的角度思考河北發(fā)展戰(zhàn)略，研究特大城市發(fā)展規(guī)律，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)京津冀地區(qū)交通和市政基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同水平，同時(shí)對(duì)住房、養(yǎng)老、歷史文旅等議題展開進(jìn)一步研究。

清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長，中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)常務(wù)理事，中國城市規(guī)劃協(xié)會(huì)副會(huì)長袁昕院長提出京津冀城市群結(jié)構(gòu)具有更大的復(fù)雜性，跨行政區(qū)統(tǒng)籌具有較大的難度，需要在戰(zhàn)略上解決空間資源投放和供需匹配的問題，對(duì)國土空間優(yōu)化提出戰(zhàn)略指引。

清華大學(xué)建筑學(xué)院副教授于濤方老師提出近些年河北在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面取得重大成就，但產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯著放緩。在首都地區(qū)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)及本身地礦海等資源比較優(yōu)勢(shì)下，河北省發(fā)展前景光明，應(yīng)堅(jiān)持將“服務(wù)好首都”作為其前提和主要?jiǎng)恿?。近期建設(shè)應(yīng)遵循市場(chǎng)規(guī)律，注重集聚性強(qiáng)、區(qū)位稟賦佳地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，遠(yuǎn)期成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的畿輔地區(qū)。

清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總工程師、教授級(jí)高級(jí)規(guī)劃師張險(xiǎn)峰提出，京津冀地區(qū)與長三角、珠三角地區(qū)的發(fā)展條件、機(jī)遇差異很大，要從區(qū)域特點(diǎn)出發(fā)選擇自己的道路，抓住首都功能疏解機(jī)會(huì)，從服務(wù)首都出發(fā)，深度研究政策導(dǎo)向和大都市消費(fèi)升級(jí)、要素重新分配的市場(chǎng)需求，進(jìn)一步明確各市縣主導(dǎo)功能和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重提升空間發(fā)展內(nèi)涵。在國土空間規(guī)劃領(lǐng)域探索適應(yīng)性管控政策，提高城市應(yīng)對(duì)內(nèi)外環(huán)境變化能力，在動(dòng)態(tài)維護(hù)中不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)格局。

清華大學(xué)建筑學(xué)院副教授趙亮老師提出有必要對(duì)河北省京津冀協(xié)同綱要提出的前后20年開展體檢評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，同時(shí)開展國土空間規(guī)劃體系下的河北省城市工作思路研究，選擇既與自然資源廳的事權(quán)相吻合，又能對(duì)河北省高質(zhì)量發(fā)展有意義的重點(diǎn)片區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域開展專題研究。

清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總規(guī)劃師，總體研究中心副主任汪淳提出京津冀協(xié)同發(fā)展應(yīng)進(jìn)一步考慮新階段生態(tài)文明建設(shè)抓手，從流域等自然地理單元的角度開展國土空間研究，同時(shí)需關(guān)注縣域發(fā)展的特色化引導(dǎo)，重點(diǎn)研究首都輻射帶動(dòng)京津冀城市群發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)走廊和開發(fā)區(qū)等空間載體。

清華大學(xué)建筑學(xué)院副教授，城市規(guī)劃系副系主任黃鶴老師提出需要系統(tǒng)梳理京津冀協(xié)同發(fā)展過程，對(duì)人口、資本等流動(dòng)有定量的認(rèn)知，應(yīng)基于對(duì)過去發(fā)展情況的定量認(rèn)知與對(duì)未來新趨勢(shì)的合理研判開展后續(xù)工作。

河北省自然資源廳沈瑾副廳長認(rèn)為本次討論明確了京津冀協(xié)同發(fā)展的主要方向、重點(diǎn)議題，未來可結(jié)合清華大學(xué)建筑學(xué)院、清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)深化京津冀地區(qū)國土空間規(guī)劃研究，探討與自然資源廳事權(quán)相吻合的優(yōu)化改進(jìn)工作。

清華大學(xué)建筑學(xué)院、清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院全體領(lǐng)導(dǎo)、老師對(duì)河北省自然資源廳、河北省國土空間規(guī)劃編制研究中心相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家的到來表示熱烈歡迎，期待進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)交流與合作。

河北省自然資源廳國土空間規(guī)劃局局長石建國，河北省國土空間規(guī)劃編制研究中心副主任崔立燁，河北省國土空間規(guī)劃編制研究中心區(qū)域規(guī)劃所副所長張守利，河北省國土空間規(guī)劃編制研究中心總體規(guī)劃所所長助理劉陽，河北省國土空間規(guī)劃編制研究中心總體規(guī)劃所工程師吳紫瓊，以及中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院城鄉(xiāng)治理所高級(jí)規(guī)劃師周婧楠等參加了交流討論。

文字：鄭舒文