導讀：“第四屆清華社區(qū)規(guī)劃與社會治理高端論壇暨雄安·容東社區(qū)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展論壇”于2023年12月9-10日在雄安新區(qū)成功舉辦，主題聚焦“面向高質(zhì)量發(fā)展的社區(qū)服務(wù)體系”。吸引現(xiàn)場參會人數(shù)230余人，線上媒體平臺共計約50萬人次觀看論壇直播。

12月9-10日“第四屆清華社區(qū)規(guī)劃與社會治理高端論壇暨雄安·容東社區(qū)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展論壇”在雄安新區(qū)容東片區(qū)圓滿落下帷幕。論壇由清華大學建筑學院、清華大學社科學院、中國城市規(guī)劃學會住房與社區(qū)規(guī)劃專業(yè)委員會、雄安新區(qū)容東管委會主辦，雄安新區(qū)未來城市公共服務(wù)研究院、清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院、成都市愛有戲社區(qū)發(fā)展中心、中電建河北雄安建設(shè)發(fā)展有限公司聯(lián)合承辦，以“面向高質(zhì)量發(fā)展的社區(qū)服務(wù)體系”為主題，旨在為各地參與社區(qū)服務(wù)管理、研究與實踐工作的政府官員、專家學者、社會組織和企業(yè)代表等搭建跨界對話平臺，并圍繞雄安新區(qū)容東片區(qū)推進高質(zhì)量社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)議題，開展全面深入的政策宣講、資源考察、合作意向交流和工作機制研討。現(xiàn)場參會人數(shù)230余人，線上媒體平臺共計約50萬人次觀看了論壇直播。 

12月9日下午，嘉賓參訪了雄安新區(qū)的市民服務(wù)中心規(guī)劃展覽館、雄安城市計算中心、南文營社區(qū)黨群服務(wù)中心、南文營社區(qū)食堂、雄安容東智慧體驗中心及雄安印象等多個點位，展示了雄安新區(qū)的規(guī)劃體系、建設(shè)發(fā)展情況，以及在智慧城市建設(shè)、新能源應(yīng)用、綠色出行、高質(zhì)量社區(qū)公共服務(wù)等方面的實踐和成果。

晚間，在容東智慧體驗中心言幾又書店舉辦了“圍爐話社區(qū)”讀書沙龍，活動由成都市愛有戲社區(qū)發(fā)展中心主任劉飛主持，邀請到五位對話嘉賓圍繞《社區(qū)規(guī)劃理論與實踐叢書》分享寫作思考、編輯過程與出版感想。清華大學建筑學院副教授劉佳燕作為叢書主編和多本著作的作者對叢書的創(chuàng)作契機和過程進行了簡要介紹；中國建筑工業(yè)出版社建筑與城鄉(xiāng)規(guī)劃圖書中心副主任徐冉回顧了叢書出版過程中的經(jīng)歷與思考；成都市成華區(qū)委社區(qū)發(fā)展治理委員會常務(wù)副主任李科偉分享了成華區(qū)在社區(qū)治理機制上豐富的實踐經(jīng)驗；湖南大學建筑與規(guī)劃學院副教授沈瑤基于國內(nèi)外社區(qū)研究成果，對兒童友好社區(qū)的規(guī)劃背景、路徑和工具進行總結(jié)；武漢市規(guī)劃設(shè)計有限公司城鄉(xiāng)規(guī)劃所所長袁諾亞以武漢市應(yīng)對重大公共衛(wèi)生事件為切入點，闡述了團隊深入基層一線，親身經(jīng)歷健康社區(qū)規(guī)劃的生動案例。

活動吸引50余位參與者到場，在交流互動環(huán)節(jié)，現(xiàn)場觀眾踴躍提問，討論氛圍熱情高漲，嘉賓們就觀眾感興趣的“回遷居民如何真正實現(xiàn)城鎮(zhèn)化”“老年友好社區(qū)的建設(shè)路徑”“老年人如何通過參與社區(qū)規(guī)劃實現(xiàn)自我價值”等問題進行交流研討。活動最后，在中國建筑工業(yè)出版社、北京中文在線閱讀公司支持下進行《社區(qū)規(guī)劃理論與實踐叢書》義賣，義賣所得將以適當?shù)姆绞骄栀浗o容東社區(qū)，以此實現(xiàn)反哺社會、服務(wù)社會，沙龍活動在熱烈歡愉的氣氛中結(jié)束。

12月10日，開幕式由清華大學建筑學院副教授、中國城市規(guī)劃學會住房與社區(qū)規(guī)劃專委會秘書長、雄安新區(qū)未來城市公共服務(wù)研究院社區(qū)發(fā)展研究中心主任劉佳燕主持。她提到建設(shè)雄安新區(qū)是千年大計，要在高質(zhì)量發(fā)展方面成為全國樣板，而在社區(qū)服務(wù)方面如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展成為重要議題。因此本次論壇以面向高質(zhì)量發(fā)展的社區(qū)服務(wù)體系為主題，邀請各地參與社區(qū)服務(wù)管理、研究與實踐工作的政府官員、專家學者、社會企業(yè)和社會組織代表等開展跨界對話。

雄安新區(qū)黨工委委員、宣傳網(wǎng)信局局長邊建國局長在致辭中對參加論壇的各位領(lǐng)導、專家以及線上的觀眾表示熱烈歡迎。他提到了雄安六年來高效的建設(shè)與發(fā)展以及總書記給予的高度肯定，也對未來運營模式和工作路徑的探索以及如何實現(xiàn)公共服務(wù)創(chuàng)新表達了希望和決心，并預祝論壇成功。清華大學建筑學院黨委書記張悅教授致辭表示人類的安居是清華大學建筑教育自創(chuàng)辦以來的初心與使命。清華自上個世紀積極投身新中國建設(shè)，未來也會在二十大報告的新要求下，繼續(xù)為新時代新征程人民居住品質(zhì)的提升、國家社會治理的完善繼續(xù)作出貢獻。清華大學公共管理學院教授、清華大學國家治理研究院執(zhí)行院長、雄安新區(qū)未來城市公共服務(wù)研究院院長孟慶國致辭表示，推進雄安新區(qū)社會治理，強化政治引領(lǐng)、法治保障、社會協(xié)同、科技支撐是變革的關(guān)鍵，要把最新理念和學術(shù)成果運用在雄安建設(shè)的實踐探索里。

論壇分為上午主論壇和下午的主題板塊，共18位嘉賓發(fā)表精彩報告。

上午主論壇由雄安新區(qū)未來城市公共服務(wù)研究院執(zhí)行副院長成立云主持。

中央美術(shù)學院設(shè)計學院教授、雄安新區(qū)未來城市公共服務(wù)研究院學術(shù)副院長李玉峰以“未來社區(qū)的問題與課題”為題做主旨報告。從什么是社區(qū)、社區(qū)如何面向未來、未來社區(qū)結(jié)構(gòu)要素和變數(shù)、未來社區(qū)價值體系、未來社區(qū)管理工具、未來社區(qū)人才培養(yǎng)等分面進行分享。

中國健康管理協(xié)會副會長李明以“健康城市與健康社區(qū)”為題做主旨報告。從范圍概念、發(fā)展狀況、協(xié)調(diào)與協(xié)同三個角度解讀話題，并提出了“各類完善的規(guī)劃如何協(xié)同改善人民的健康”“公共服務(wù)如何讓人民有直接的體驗”“主動健康如何實現(xiàn)”以及“未來健康產(chǎn)業(yè)如何結(jié)合場景化建設(shè)和布局”等四點思考。

清華大學社科學院教授、中國社會學會副秘書長孫秀林以“中國大都市的社區(qū)服務(wù)設(shè)施與治理績效：上海為例”為題做主旨報告。分享了在上海開展的大規(guī)模都市社區(qū)調(diào)查，利用空間數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過不同的數(shù)據(jù)集配和疊加得到有效參考信息，用十年累計的數(shù)據(jù)展示了社區(qū)公共服務(wù)和社區(qū)治理績效之間的關(guān)系。

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究室主任、研究員馮文猛以“我國養(yǎng)老政策和居家社區(qū)養(yǎng)老實踐”為題做主旨報告。從“老齡化的趨勢和政策演進”“居家社區(qū)養(yǎng)老的探索”及“未來發(fā)展重點”三方面進行介紹，最后分享了對雄安實踐的相關(guān)思考。

清華大學建筑學院副教授、中國城市規(guī)劃學會住房與社區(qū)規(guī)劃專業(yè)委員會秘書長、雄安新區(qū)未來城市公共服務(wù)研究院社區(qū)發(fā)展研究中心主任劉佳燕以“面向高質(zhì)量發(fā)展的'三位一體'社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)：雄安探索”為題做主旨報告。分享了社區(qū)服務(wù)體系的內(nèi)容與范疇、高質(zhì)量發(fā)展的意義和內(nèi)涵、現(xiàn)實挑戰(zhàn)，以及所承擔的多個雄安新區(qū)社區(qū)服務(wù)相關(guān)規(guī)劃中的思考和實踐探索。

雄安新區(qū)容東管委會黨組成員、副主任王鋒對雄安新區(qū)容東片區(qū)概況、社區(qū)公共服務(wù)發(fā)展總體要求、發(fā)展總體規(guī)劃和建設(shè)進展進行了介紹，提出社區(qū)公共服務(wù)2024年重點工作，并向社會各界發(fā)出參與容東社區(qū)服務(wù)建設(shè)運營的邀請。

下午場先是“社區(qū)文化和體育服務(wù)”板塊，由雄安新區(qū)容東管委會公共服務(wù)處處長趙志芳主持。

體育總局體育經(jīng)濟司原副司長、一級巡視員，中國全國體育基金會副理事長、秘書長彭維勇以“雄安體育事業(yè)與產(chǎn)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展之路”為題做主旨報告。從“我國體育融合發(fā)展現(xiàn)狀”“雄安體育融合創(chuàng)新發(fā)展的資源特征”以及“推動雄安體育融合發(fā)展的思考”三個方面進行分享。

中國教科院教育體制機制改革研究所副所長、研究員，中國教育戰(zhàn)略學會民辦教育專委會常務(wù)理事張家勇以“承接疏解背景下的高質(zhì)量教育需求：怎么看，怎么辦？”為題做主旨報告。分析了教育的需求和當前職場環(huán)境對教育需求的變化，以及應(yīng)對策略與未來可能發(fā)展的方向。

全國工商聯(lián)書業(yè)商會副會長、北京中文在線閱讀公司執(zhí)行董事兼總經(jīng)理杜嘉以“全民閱讀助力學習型社區(qū)建設(shè)”為題做主旨報告。介紹了中文在線的基本情況和案例成果，提出用全民閱讀進社區(qū)打通公共文化服務(wù)的最后一公里。

成都市愛有戲社區(qū)發(fā)展中心創(chuàng)始人劉飛以“文化形塑社區(qū)”為題做主旨報告。從社區(qū)文化建設(shè)的角度出發(fā)，通過實際案例的分享闡述社區(qū)文化工作的重要內(nèi)涵和意義。

中央美術(shù)學院設(shè)計學院副教授、社會設(shè)計教研室主任周子書以“社會設(shè)計助力城市社區(qū)嵌入式服務(wù)綜合體建設(shè)的實踐”為題做主旨報告。通過分享十年的工作經(jīng)驗和案例實踐，介紹社會設(shè)計的方法、社會設(shè)計工作的挑戰(zhàn)、未來社區(qū)空間中“社會設(shè)計”的任務(wù)。

河北志晟信息技術(shù)股份有限公司總經(jīng)理林琦以“面向社區(qū)可持續(xù)經(jīng)營的康養(yǎng)服務(wù)模式探索”為題做主旨報告。以信息化、智慧化的視角審視當前養(yǎng)老體系的痛點和難點，進一步分享以科技養(yǎng)老為主軸、建立養(yǎng)老服務(wù)生態(tài)、發(fā)展社區(qū)自治式養(yǎng)老、打造“四享”養(yǎng)老的可持續(xù)發(fā)展模式。

榕江縣慈善總會執(zhí)行會長張明濤以“貴州村超——中國式現(xiàn)代化實踐的生動詮釋”為題做主旨報告。對村超的基本情況進行介紹，并分享村超的足球比賽、民族服飾、非遺文化、地方美食、榕江民風等，最后，總結(jié)了村超的特點，包括人民性、公益性、系統(tǒng)性。

接著，第二部分“社區(qū)醫(yī)養(yǎng)和便民服務(wù)”板塊由雄安新區(qū)容東管委會黨組成員、副主任譚振勇主持。

國家衛(wèi)健委衛(wèi)生發(fā)展研究中心醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系研究部主任黃二丹以“探索緊密型城市醫(yī)療建設(shè)，構(gòu)建整合型社區(qū)健康服務(wù)模式”為題做主旨報告。介紹了緊密型醫(yī)共體與城市醫(yī)療集團，進一步提出服務(wù)體系建設(shè)要聚焦重點人群、以地市為單位分類定位，如何形成持續(xù)有效的利益機制，構(gòu)建高質(zhì)量健康管理系統(tǒng)，圍繞重大慢病管理創(chuàng)新模式、夯實內(nèi)涵等五方面分享建議和思考。

醫(yī)養(yǎng)康（北京）健康管理集團總裁余立新以“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)供應(yīng)鏈體系構(gòu)建和運營研究——北京實踐視角”為題做主旨報告。從社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)驅(qū)動要素分析、服務(wù)供應(yīng)鏈體系構(gòu)建、服務(wù)供應(yīng)鏈運營、服務(wù)供應(yīng)鏈綜合評價等方面進行分享，并基于現(xiàn)狀供需困境分析，提出發(fā)揮社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)鏈驅(qū)動作用、構(gòu)建社區(qū)居家服務(wù)供應(yīng)鏈體系、以運營為目的等的未來展望。

麓客社創(chuàng)中心執(zhí)行理事長、CCC成都社群大會聯(lián)合發(fā)起人褚云以“社群的社會力與商業(yè)力——麓湖十年實踐心得”為題做主旨報告。介紹了以居民為主體的聯(lián)盟型社群組織——麓客社群聯(lián)合會，提出通過社群的力量，解決社區(qū)公共空間長效激活、社區(qū)商業(yè)可持續(xù)運營等難題。

成都市成華區(qū)委社區(qū)發(fā)展治理委員會常務(wù)副主任李科偉以“多元眾創(chuàng)參與共建幸福美好社區(qū)”為題做主旨報告。對成都市成華區(qū)深化社區(qū)治理提升社區(qū)服務(wù)效能的主要做法進行分享，介紹推進幸福美好公園社區(qū)的成華實踐：通過多元化參與，彰顯幸福美好公園社區(qū)“民本性”；通過親民化聚合，打造幸福美好公園社區(qū)“家空間”；通過專業(yè)化運營，提升幸福美好公園社區(qū)“續(xù)航力”。

河北雄安城市資源經(jīng)營管理有限公司總經(jīng)理、萬物云城合伙人吳凱以“讓社區(qū)更美好——雄安新區(qū)便民公服品牌運營”為題做主旨報告。對雄安新區(qū)便民公服運營的基本情況、榮譽獎項、智慧化建設(shè)和探索、標準化管理、高質(zhì)量運營、一站式便民生活服務(wù)中心等進行介紹，最后提出商業(yè)與便民公服業(yè)態(tài)的合理分布、尋求更多政策支持等方面的運營思考。

馬來西亞林肯大學榮譽院士、客座教授，深圳市質(zhì)量管理與檢測促進會會長呼延惠，以“社區(qū)智慧食堂助力高質(zhì)量發(fā)展的社區(qū)服務(wù)體系”為題做主旨報告。介紹了城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施的總體要求與意義，分享在深圳前海積極探索社區(qū)治理新模式，開展社區(qū)智慧食堂試點，及中央智慧廚房試點案例、探索社區(qū)共享智慧廚房。

論壇最后，清華大學建筑學院副教授、中國城市規(guī)劃學會住房與社區(qū)規(guī)劃專委會秘書長、雄安新區(qū)未來城市公共服務(wù)研究院社區(qū)發(fā)展研究中心主任劉佳燕進行總結(jié)，指出當前社區(qū)服務(wù)回歸兩個屬性：一是服務(wù)屬性，從早期的聚焦管理，轉(zhuǎn)向關(guān)注服務(wù)，再到強化服務(wù)治理；二是社區(qū)屬性，強調(diào)用社區(qū)發(fā)展的新視角將社區(qū)資源轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)，做價值挖掘和提升，同時，社區(qū)作為地域、情感和治理共同體，與每個人生活緊密相關(guān)，應(yīng)在社區(qū)服務(wù)方面關(guān)注到廣度、深度、精度與溫度。

供稿：李宜靜、徐夢珂

攝像：李子峰、劉   飛