2022年8月30日，國家“十三五”重點研發(fā)計劃“城市多規(guī)數(shù)據(jù)融合與動態(tài)認(rèn)知平臺關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”項目組在北京、深圳、廣州等地，以線下與線上相結(jié)合的形式舉行了課題績效評價會。物聯(lián)網(wǎng)與智慧城市領(lǐng)域七位專家組成專家組出席會議對課題成果進行績效評價，項目負(fù)責(zé)人、課題負(fù)責(zé)人、子課題負(fù)責(zé)人及課題骨干50多人參加會議。清華大學(xué)建筑學(xué)院黨安榮教授代表“城市空間規(guī)劃理論體系與智能管控技術(shù)框架”課題組作課題績效評價報告。

課題績效評價會議北京線下分會場（吳金峰攝影）

“城市空間規(guī)劃理論體系與智能管控技術(shù)框架”課題是“物聯(lián)網(wǎng)與智慧城市關(guān)鍵技術(shù)及示范”重點研發(fā)計劃項目“城市多規(guī)數(shù)據(jù)融合與動態(tài)認(rèn)知平臺關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”的第一課題，肩負(fù)構(gòu)建城市空間規(guī)劃理論體系與智能管控技術(shù)框架的重要任務(wù)。本課題由清華大學(xué)承擔(dān)，建筑學(xué)院黨安榮教授是課題負(fù)責(zé)人，北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司和北京建筑大學(xué)參與，子課題負(fù)責(zé)人包括清華建筑學(xué)院譚縱波教授、周文生副教授，北京建大蔣捷教授，清華同衡李棟高工。專家組聽取了課題績效自評價報告，審查了相關(guān)文檔材料，經(jīng)質(zhì)詢和討論，一致同意課題通過績效評價。

“城市空間規(guī)劃理論體系與智能管控技術(shù)框架”課題報告

黨安榮代表“城市空間規(guī)劃理論體系與智能管控技術(shù)框架”課題，從課題總體進展情況、取得的重要成果及效益、人員投入及資金使用情況等方面對課題所取得的研究成果進行匯報。作為“城市多規(guī)數(shù)據(jù)融合與動態(tài)認(rèn)知平臺關(guān)鍵技術(shù)研究與示范” 項目的第一課題，研究目標(biāo)是：研究構(gòu)建面向多規(guī)協(xié)同的城市空間規(guī)劃理論框架，著重突破多規(guī)協(xié)同數(shù)據(jù)體系構(gòu)建、數(shù)字規(guī)劃方法體系和知識模型、多規(guī)協(xié)同矛盾體系構(gòu)建與發(fā)生機理分析、空間規(guī)劃規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系制定等技術(shù)關(guān)鍵，為下游課題提供理論、技術(shù)、方法、模型、標(biāo)準(zhǔn)等支撐。

經(jīng)過三年研究，課題完成了各項既定研究目標(biāo)要求，取得了預(yù)期研究成果。課題針對國土空間規(guī)劃理論與技術(shù)需求，研究并明確了多規(guī)協(xié)同的矛盾沖突及原因路徑，提出了基于人居環(huán)境科學(xué)的國土空間規(guī)劃理論框架，遵循“以人為本、生態(tài)文明、五位一體、持續(xù)發(fā)展”4大理念，整合了“空間的理論”與“規(guī)劃的理論”，在“五級三類“國土空間規(guī)劃體系中嵌入人居環(huán)境科學(xué)的5原則、5層次和5系統(tǒng)；設(shè)計了面向多規(guī)協(xié)同的空間數(shù)據(jù)體系，形成針對多規(guī)協(xié)同的數(shù)據(jù)治理方法；構(gòu)建了涵蓋多源（元）多模態(tài)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)獲取與融合、城市空間規(guī)劃精準(zhǔn)管控、城市發(fā)展?fàn)顟B(tài)動態(tài)認(rèn)知與評估的技術(shù)體系，探索了基于DAS（文檔即系統(tǒng)）的空間規(guī)劃技術(shù)方法；構(gòu)建了面向多規(guī)協(xié)同的標(biāo)準(zhǔn)體系，編制了空間數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)；形成了一套涵蓋規(guī)劃編制、實施、評估的國土空間規(guī)劃理論與技術(shù)框架。

“城市空間規(guī)劃理論體系與智能管控技術(shù)框架”課題內(nèi)容與組織

國家重點研發(fā)計劃“城市多規(guī)數(shù)據(jù)融合與動態(tài)認(rèn)知平臺關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”項目及課題于2019年7月啟動，2022年6月結(jié)束。經(jīng)專家組評議，“城市空間規(guī)劃理論體系與智能管控技術(shù)框架”課題順利通過績效評價。專家組認(rèn)為，課題組揭示了國土空間規(guī)劃多規(guī)協(xié)同的矛盾沖突及其機理，提出了基于人居環(huán)境科學(xué)的國土空間規(guī)劃理論體系，構(gòu)建了由數(shù)據(jù)治理體系、技術(shù)方法體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系構(gòu)成的城市空間規(guī)劃智能管控技術(shù)框架，為國土空間規(guī)劃“多規(guī)合一”的實現(xiàn)提供了理論與技術(shù)支撐；課題人才培養(yǎng)成效顯著，課題組織管理有效，技術(shù)資料歸檔完整，符合國家重點研發(fā)計劃相關(guān)管理規(guī)定。隨后，課題還將配合總體項目作好梳理總結(jié)，迎接項目層面的驗收評審。

課題績效評價會議北京線下分會場部分人員合影（陳興芳攝影）